银川市民刘女士拨打宁夏日报新闻热线18909599991咨询：银川建发大阅城购物中心有对商铺罚款3万元的权利吗？

　　2019年下半年，刘女士投资加盟了一个手工蛋糕制作品牌“南洋大师傅”。2020年12月，因一名店员在制作蛋糕过程中未及时带一次性手套，被一家自媒体曝光。随后，银川市市场监督管理局对其作出闭店三天整改的处罚。“对市场监管部门的处罚，我们虚心接受。”

　　2020年12月29日，建发大阅城购物中心发出运营管理通报，对该商铺罚款1000元。2021年1月6日，又发出告知函，再次对商铺罚款3万元，要求在恢复营业前缴纳完毕。1月19日，又发函单方面解除与该商铺的租用合同。

　　“期间，我们一直在积极整改，但建发大阅城购物中心却不允许商铺开业。还因我们不接受罚款3万元的处罚，提前单方面中止了合同。”刘女士说。

　　建发大阅城购物中心运营经理白先生告诉记者，建发大阅城购物中心与“南洋大师傅”商铺解除《多种经营场地试用合同》，是根据银川市场监管部门的整改意见作出的。根据双方合同条款约定，可以提前解约。3万元罚款是因为该商铺没有按照市场监管部门的要求整改到位。

　　1月28日，银川市市场监督管理局杨科长告诉记者，市场监管部门对食品企业检查监督以及要求整改，只针对具体商户。建发大阅城与“南洋大师傅”商铺的纠纷，不属于市场监管范畴。

　　银川一律师事务所孙律师认为，建发大阅城购物中心作为民事主体无行政处罚权利。所谓对商户的“罚款”，实质上是违约金。但也需要建立在双方合同约定的前提下，也就是说，1000元的违约金也许是在合理的范围内，但后面3万元的罚款，明显超出了合理范围，根据我国《民法典》相关规定，商户可以拒绝支付。（宁夏日报记者　张涛）