缓解停车难 机关事业单位能否“开门”共享停车位
2023-06-08 09:03:12 来源:宁夏日报

6月3日,银川市总工会院子里的停车场停满了车。

银川市兴庆区丽景街街道办事处的停车场夜间免费向市民开放。

银川市一些单位停车场不对外开放。

  近年来,为缓解停车难,首府银川做出了很多探索,其中倡议机关事业单位限时开放停车位,得到一些机关事业单位的响应,在开放共享公共资源方面进行了积极尝试。但记者调查了解到,虽然该便民措施得到群众的欢迎,但机关事业单位共享停车位在推行过程中也遇到了一些困难,如何推进该举措进一步有效落地,记者进行了走访。

  心声

  停个车咋这么难

  今年五一,西安市民胡先生和家人来银川旅游。逛怀远夜市时,他们遭遇停车难。胡先生告诉记者,当天他原计划开车进入附近的宁阳广场地下停车场停车,可他还没有开到停车场入口,便看到前面的车开始掉头,有司机告诉他,停车场已没有停车位了。在路人的指点下,他导航到附近的自治区人民医院西夏分院,发现此处的停车场也是“车满为患”。“最终我们在距离怀远夜市3公里外的地方才找到停车位,弄得人疲惫不堪。”胡先生说,宁夏景色美,美食多,但这次停车遭遇,让他对宁夏的旅游体验打了折扣。“如果怀远夜市附近的机关单位能在晚上或节假日向公众开放停车场,怀远夜市对游客来说会更具吸引力。”胡先生说。

  “周末出去吃饭,我尽量不开车,停车真是太难了。”市民宫先生告诉记者,今年3月的一个周末,他和朋友相约到金凤区枕水巷吃烧烤,宫先生到了餐厅附近后,发现马路两侧及临近的悦海新天地地下停车位全部“满员”,他绕了一大圈都没有找到停车位,最后在金凤区第四小学北门路边找了一个地方临时停放。“当晚我的车没有停在停车位上,属于违停,我一边吃串一边担心交警有没有给贴罚单,这顿饭吃得真是不安心。”宫先生说。

  网友圆圆瓜瓜说:“我从石嘴山市惠农区来银川会朋友,在兴庆区景博路的一家烧烤餐厅吃饭,这条路停车真是太难了,烧烤店占用路边停车位经营,私家车占用机动车道停车,马路上还有占道经营的,我随意找了个地方把车停下,结果被罚款了。”

  网友威记说,在银川,停车难已经是一个公开的秘密了,很多有车一族都在为每天晚上回家,自己的爱车能有个停车位而绞尽脑汁。侥幸有地儿停车的也是祈祷自己的爱车停在马路边,不会被砸了刮了蹭了。

  走访

  机关事业单位停车位共享了吗

  为缓解停车难问题,2015年5月1日起,银川市部分机关事业单位免费对外开放1194个停车位。目前,这些单位的停车场是否继续对市民开放?

  银川市综合执法局、银川市统计局等单位在一个院子里办公,院内约有100个停车位。“周末院子里的停车位是否向群众开放?”6月1日,闻听记者询问,门口值班的保安杨师傅连连摆手:“工作人员的车都停不下,遇周末一些工作人员加班、开会,停车场基本占满了。”杨师傅告诉记者,因值班保安人手有限,经常顾前顾不了后、顾人顾不了车,院内几家单位的职工大多自驾车上下班,自有车位仅能保证职工所需,若遇会议、活动,车位就更加紧张,无法对外开放。

  2015年,金凤区政府率先响应机关事业单位停车场向社会限时免费开放的号召。但近日记者从金凤区政府相关部门了解到,该惠民政策已经取消。一位工作人员告诉记者,2018年,金凤区政府搬迁至新的办公场所,该场所为租用,停车位有限。“以前免费开放时,问题层出不穷,有人将车一停就是一天;有人把车停在了单位留用车位上;剐蹭时有发生,安全隐患多。考虑到员工停车问题及安全问题,目前有限的停车位只供工作人员使用。”该工作人员告诉记者。

  金凤区信访局、司法局共用的停车场里施划了101个停车位。6月4日,记者看到,偌大的停车场只停放了30多辆车,停车场入口处牌子上写着“内部车场,社会车辆禁止停放。”附近居民告诉记者,此处停车场周末经常空着,市民的车却无法进去停。同样的情况也存在于银川市道路运输事务中心,周末该管理处停车场大门紧锁,院子里只停放了4辆执法车辆。

  “以前有一段时间,我们单位停车场曾对外限时开放过,但被有些群众当作长期免费停车场,占着车位不走。”银川市兴庆区政府一位负责人无奈地说。

  6月3日,紧邻中山公园的银川市职工文化活动中心停车场停满了车。“每逢周末,我们经常会搞活动,参加活动的群众免费进场停放车辆,车位供不应求。”银川市总工会相关工作人员说。

  当日,在银川市人民广场东路地下停车场B区的免费停车区域,记者看到,停车场入口及通道的醒目位置,设置了“免费停车场”的提示牌。“这片区域是银川市行政中心机关内部停车场,通过调研,我们将这片区域的115个车位对外开放,供市民免费停车。”银川市机关事务服务中心安全保卫科工作人员王进说。据悉,2021年5月至今,银川市机关事务服务中心在充分调研的基础上,克服车位紧缺的困难,充分盘活有限的停车资源,最大限度满足了行政中心周边市民及办事群众的停车需求。据了解,为了让这些免费停车位更好地使用起来,防止出现僵尸车辆长期占用停车位的情况,银川市机关事务服务中心不断优化管理服务内容,修订了免费停车场管理制度、停车须知、免责告示等内容,规范群众停车。

  兴庆区丽景街街道办事处位于兴庆区宁景南巷,周边有庆丰苑、宁景花园、春润苑等多个小区,虽然该单位的停车场不大,仅有10多个车位,但一直免费向市民开放。保安马师傅告诉记者,每天下午7点以后,市民进行登记后,可将车停在停车场里。“我们要求市民早上8点之前必须离开,如果违反此规定2次以上,就不让再停了。”马师傅说。

  记者采访时了解到,银川市公安局交通警察分局停车场自建成以来便对广大市民“敞开怀抱”,不仅可以免费停放,车位也比较充足。“‘共享’停车位本是好事一桩,但在管理中却出现了一些不便。”银川市公安局交通警察分局停车场的工作人员介绍,机关事业单位工作人员有固定的上下班时间,社会车辆随停随走,时间不固定。“有时我们下班了,有人打电话说车出不去,要我回去开道闸。有的社会车辆不按规定停车,堵住了单位车辆进出通道。这些都是管理的难点。”该工作人员说。

  建议

  多措并举让车位“动起来”

  “向社会限时开放停车位,首要的是要做好科学管理。”银川市机关事务服务中心相关工作人员说,根据目前运行情况,在向公众提供开放停车位的服务中,也产生了停车场管理堵点,如一些车辆停放不规范、停车场智能化水平相对低、技术手段服务水平低、约束少,时常出现车位“满员”状态,办事群众不能实时或提前知道是否有空车位等问题。“为方便群众提早获得车位信息,更容易轻松快速停泊车辆,提高车位周转率,我们将结合车位使用情况,动态调整车辆停放时限,加大宣传与服务引导,分阶段升级信息化软件、硬件设施,最大化地利用好现有的资源,提升办事群众获得感、体验感、满意度,助力优化营商环境。”该工作人员表示。

  银川市公安局交通警察分局停车场管理所所长尹小桥说,机关事业单位内部停车场的使用有着突出的“潮汐”特点,上班时间相对饱和,下班后基本处于闲置状态,但这段时间又恰恰是附近居民停车需求的高峰期。实施错时开放共享,能在满足市民停车需求的同时,大大提升机关大院停车位的有效利用率。银川市可参考外地省市的做法,开发停车场地图导航、实时车位查询等一体化智慧停车小程序,制定机关事业单位停车场向社会开放的规章制度,引导市民规范有序停车。

  银川市民李丽建议,政府应加强引导和宣传力度,倡导更多的机关、企事业单位参与有偿开放夜间停车位,最大限度地利用有限的停车资源,缓解周边居民区夜间停车难现象。

  市民刘薇认为,从资源利用角度讲,开放单位停车场可让公共服务机构内部资源回归公共属性,是缓解停车难的一剂良方。建议银川市尽快建立智慧停车管理平台,将公共停车场、机关企事业单位车位与社区车位全部纳入平台进行数字化、可视化管理,提高公共停车资源使用效能。

  银川市民曹佳乐建议,应加强银川市静态交通管理系统应用,利用现有的“智慧城市”体系,让群众通过手机App查看机关事业单位停车场相关信息实现车位预约等。

  有市民认为,要解决停车难,不但要鼓励机关企事业单位开放内部车位,还应将一些机关企事业单位的收费停车场、对外出租的停车位一律收回,还位于民。银川市可借鉴北京、杭州等地先进经验,引入互联网平台,在公平协商的基础上将错时停车提上日程,用市场化手段整合、深挖各类停车资源,用科技手段让空闲车位“动起来”。

  网友午夜的月亮说:对于机关单位来说,开放停车位要增加若干管理成本,实施起来肯定有难度。但民之所望,施政所向,只要下定决心,办法总比困难多。相信政府部门会拿出切实可行的办法,解决老百姓的切身难题。

  网友繁荣昌盛说,机关事业单位停车场向社会开放,可能会涉及一些管理成本问题,在具体的实施过程中,也需要各单位根据实际情况制定好规则,平衡好自身需求和便民需求。但是,相对于可能增加的“麻烦”,它给社会带来的获得感以及给政府形象的加分,却是实实在在的。(记者 张 涛 李 锦 陈 思 文/图)

  他山之石

  南京:今年3月21日,南京市城市管理局发布最新一批共享泊位:327处机关事业单位停车场的3561个停车位共享开放,市民可在微信小程序/App“宁停车”线上报名申请,中签后即可包月使用共享泊位。本次推出的共享泊位,绝大多数为错时开放,时间一般为工作日晚间至次日早晨以及节假日全天。包月价格在40元至180元,明显低于同地段的停车费标准。用户登录“宁停车”后,可在首页点击“共享停车”,即时查看附近的共享停车场。点击所选的共享停车场进入详情界面,可查看共享停车场基本信息和共享方式详情,包括共享时间段、价格、咨询电话等。如要申请包月,用户需在小程序中进行车辆认证,并按照提示填报信息。

  厦门:厦门市印发《推广停车设施错时共享工作的指导意见》,重点在思明区、湖里区等停车供需矛盾突出的区域,推广机关事业单位办公场所、教育(中小学校)场所、国有企业办公生产场所等处的停车设施错时共享。错时共享包括闲时准入和闲时优惠两种模式,闲时准入即未对外开放的停车资源在空闲时段对外开放;闲时优惠即已对外开放的停车资源在空闲时段推出优惠价格(含优惠计时价和包月套餐等)。

  无锡:无锡市发布《鼓励和促进停车资源共享利用工作实施方案》,以机关、事业单位和国有企业投资建设的公共停车场等公益性停车资源为开放重点,要求市、区两级机关、事业单位将不少于20%的车位以错时、计时收费等方式向社会开放,并鼓励国有企业等利用空闲时段向社会开放停车资源。

  嘉兴:嘉兴市出台《持续推进机关企事业单位内部停车位错时共享实施方案》,指出在保障安全的前提下,机关企事业单位尽量把夜间、双休日、节假日的空置停车位提供给市民,力争做到“少闲置、零闲置”,实现错时停车、资源共享。

  杭州:在推广错时共享停车的过程中,杭州等城市利用大数据等技术,建设智慧停车平台,汇聚区域错时共享车位数据,保障供需双方高效衔接,方便市民停车。

  宁波:“甬城泊车”则是宁波市建成的市级智慧停车平台,依托数字赋能,推出“错峰共享停车”功能,解决住宅小区特定时段的停车难问题。停车场可根据各自运行情况,确定共享计费形式和规则、共享时段、共享车位数、提前驶入时间等共享规则;“甬城泊车”则负责做好平台端用户服务,并协助停车场方面开展“错峰共享停车”业务,助力盘活闲置资源,让车位“全天候”上岗,破解城市停车难问题。(张涛 整理)

 
编辑:王小梅
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