充分发挥好公职律师作用是推进法治人社建设工作的重要组成部分,是推进科学决策、依法决策的关键一招。像马娟这样的公职律师在自治区人社厅共有16名,每逢该厅召开重大决策议题专题会议,都会邀请公职律师(法律顾问)列席会议,认真听取他们的意见和建议,有效发挥依法决策的“参谋助手”作用。同时,明确公职律师对重大决策事项及事关群众利益行政事项进行合法合规性审查,未经审查事项一律不得上会研究,有力凸显规章制度“把关人”作用。2020年以来,该厅组织公职律师专项清理规范性文件666件,宣布失效16件、废止87件。
“充分发挥公职律师的法律特长,将70%的公职律师优先配置在劳动关系、仲裁信访、劳动监察等岗位,切实推动人社系统严格执法、公正执法水平不断提高。”该厅相关负责人告诉记者,近年来,该厅组织具有丰富执法经验的公职律师对人社部门87项执法事项重新修订自由裁量幅度,对45项违法行为实行“首违不罚”“首违轻罚”的包容免罚机制。安排公职律师与厅劳动监察执法部门开展全区执法案件质量巡查,指导帮助基层查漏补缺整改问题,提升执法水平,通过规范明确执法权力的“分界线”,打造公正执法、良法善治的执法环境,依法有效化解了社会矛盾。2020年以来,劳动人事争议仲裁结案率年均保持在90%以上。针对农民工讨薪欠薪等社会热点问题,专门组织公职律师专门深入建筑工地、工矿企业等执法一线,集中释法、现场维权,加大对重大劳动保障违法案件处罚力度,切实保障好农民工合法权益。2022年以来,为2.07万农民工追发工资待遇2.22亿元。
同时,发挥好公职律师普法宣传作用,通过以案释法、集中宣法、智慧普法等多种形式,不断推进人社系统“八五”普法工作向纵深推进。根据不同受众群体的法律诉求,针对性开展订单式、选单式、专项式普法讲法,让普法宣传更接地气更暖人心。将“传统普法”转变为“智慧普法”,由“灌输式普法”转变为“互动普法”。(首席记者 马哲)