这是一场铁腕治警正风肃纪的攻坚战,这是一次刮骨疗毒式的自我革命,这是加强正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军的有力举措。
2021年3月至12月,全区自下而上分市县和自治区政法机关两批次开展教育整顿,近1.8万名政法干警接受了一次革命锻造。全区各级政法机关围绕“五个过硬”要求,持续抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,聚焦筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,针对不忠、不公、不廉、不为、不能问题,突出政治建设、表率作用、建章立制,不断推进教育整顿走深走实……
人民群众对全区第一批、第二批教育整顿满意率分别达97.58%、95.19%,中央第四督导组对全区教育整顿给予“组织有方、举措有力、成效明显”的高度评价。
以上率下,从严从实,确保教育整顿蹄疾步稳
安全、公平、正义——政法队伍承载着人民群众的殷切期盼,也承担着保障社会稳定的重责重担。
谋定而动,举必有功。政法队伍教育整顿启动伊始,宁夏就将从严从实作为教育整顿工作的主基调,以上率下,层层部署,推动各项任务落细落实。我区坚持把党的领导贯穿到政法队伍教育整顿各方面和全过程,聚焦政治责任加压加力,按照“书记抓、抓书记”的要求,牵住“牛鼻子”,拧紧“责任链”,形成了党委领导、部门负责、各方联动、条块结合的工作格局。
自治区主要领导同志带头履行第一责任,专题研究部署两批次教育整顿,专门听取工作汇报和重大案件查办进展,实地调研基层政法单位整顿情况,多次与中央督导组交流沟通、交换意见。与自治区政法机关“一把手”谈心谈话,以上率下引领带动市、县(区)党委和自治区政法机关党组(党委)精心组织、全力投入,确保教育整顿方向不偏、蹄疾步稳。
全区教育整顿领导小组及办公室充分发挥牵头抓总、统筹协调作用,各级纪委监委、组织、宣传、机关工委、编制、财政、人社、税务、市场监管等成员单位主动作为、协同作战,建立纪法衔接、工作会商、线索移交、案件查处、干部交流、舆论宣传等协作机制,形成强大工作合力。
教育引导广大政法干警永葆忠诚本色
心有所信,方能行远。学习教育,是此次教育整顿的重要环节,也是必须贯彻始终的关键一步。
如何始终对党忠诚、不忘初心、传承红色基因?如何在日常工作中守住公平正义的天平?如何让老百姓在生活细节处感受获得感幸福感?
一个个问题被摆在桌面上讨论,一堂堂学习课在支部小组中分享。围绕教育引导广大政法干警永葆忠诚本色,全区各级政法机关聚焦学习教育环节重点任务,将党史学习教育、警示教育、英模教育充分融合、贯穿全程,广泛组织开展政治轮训,采取“集中+自学”“线上+线下”“走出去+请进来”等形式,推动学习教育常态化、系统化、规范化,推动学习教育横向到边、纵向到底。
创新开展“五项教育”“忠诚教育大讲堂”“学习十法”等,各级党委书记及政法委书记、政法单位党组(党委)书记讲党课400余场次,举办专题宣讲、党史学习教育讲座2100余场次,组织到红色纪念馆、革命老区参观见学5000余场次。各级纪委书记、纪检组长作廉政报告30余场次,组织政法干警到庭审、监狱、看守所“第一现场”开展警示教育3万余人次,用身边事警示身边人。
“我时常提醒自己,法官能够坐在审判席上,手持法槌,行使的司法权是党和人民赋予的。既然当事人走进了人民法院,我们就不能让他们失望,就要让他们从这次经历中感受到法律的权威、司法的公正和温度。”自治区政法英模陈美荣说。
闪光的名字、感人的故事,一场场报告会,一次次宣讲,勾勒出了一幅幅宁夏政法英模群英像。在学习教育环节,全区政法系统大力弘扬英模精神,从英模精神中汲取奋进力量。组织开展全区“政法英模和百名先进典型”选树宣传活动,共选树表彰先进集体132个、先进个人1045人,并深入挖掘、宣传先进集体和先进个人典型事迹。举办政法英模先进事迹报告会、“老政法人”讲优良传统报告会、“跟班先进找差距”等活动310场次,参与干警3.5万余人次;组织观看英模事迹宣传片432场次,参与干警1.5万余人次;召开政法英模座谈交流会120场;赴红色教育基地开展英模教育116场(次),参与干警1.6万余人次。组织开展“1+5+N”模式巡回宣讲11场次。在自治区主要媒体和抖音等第三方平台开设专题专栏,广泛报道陈美荣、杨鸿胜、张洁等政法英模感人事迹,同步上线宁夏政法英模事迹展播活动,以此激励广大干警担当履职。
教育整顿给政法队伍面貌带来变化的同时,也明显提升了政法干警践行为人民服务宗旨的自觉性。2021年1至11月,全区“八类”主要刑事案件、命案、传统盗抢骗发案数同比下降21%、15.7%、7.8%,公众安全感达到93.66%。尤其面对新一轮疫情防控,1.2万余名政法干警和万名综治干部、网格员全力投身疫情防控第一线,守卡点、管通道、控风险、调矛盾,有力维护全区社会大局稳定。
深挖案件线索,起底清除害群之马
激浊扬清,大道之行。开展政法队伍教育整顿,既是政法战线推进自我革命的必然要求,也是深化党风廉政建设和反腐败斗争的重大举措。
政法队伍教育整顿开展以来,自治区党委坚持把政法队伍教育整顿作为一项重大政治任务,以刀刃向内、刮骨疗毒的决心和勇气,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,清查对党不忠诚不老实的“两面人”,彻查黑恶势力“关系网”“保护伞”,以一系列标本兼治的有力举措,推动教育整顿成果长效化。
清除害群之马是政法队伍教育整顿务必啃下的“硬骨头”。压实线索办理责任,加大核查力度,加快办理进度,对政法队伍教育整顿的顺利开展至关重要。我区各级政法机关综合运用“谈话十法”、推动自查的“十项措施”、特别是拎着线索“直面谈”、起底案件“重点谈”、紧盯关键“提醒谈”等方法,引导干警主动说明问题。实行领导班子成员包抓制、线索督办通报制、核查报告“三级联审”制,综合运用核查、倒查、评查、清查等方式,核结线索万余件。针对中央规定的“六大顽瘴痼疾”和自治区的“四类突出问题”,建立涵盖各系统、各方面的顽疾整治总台账。成立10个专项整治专班,通过个人自治、单位深治、部门联治、上级专治、开门整治等方式,深入整治未发放涉案款物、未履行相关告知义务、执行不作为乱作为等突出问题,整改“六大顽瘴痼疾”“四类突出问题”、起底“N类问题”。建立“6+4+N”顽疾整治体系。组织开展两轮次顽瘴痼疾线索核查,开展“减假暂”9类重点案件抽样评查和“减假暂”问题案件“回头看”,整改问题案件。
聚焦民之所“急”,为民办实事,倾力守初心
“为生命续航!9个月的准备,80后警察成功捐献造血干细胞。”政法队伍教育整顿活动中,石嘴山监狱警察跨越千里捐献“生命火种”的消息曾刷爆了朋友圈。
服务群众无小事,一枝一叶总关情。在全区政法队伍教育整顿活动中,全区政法机关从最困难的群众入手、最突出的问题着眼、最具体的工作抓起,深入基层察民情访民意,聚焦解决群众“急难愁盼”问题,立足岗位实际,一场场生动的“我为群众办实事”实践活动蓬勃展开,一件件事关群众切身利益的“急难愁盼”事得到解决,切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
各级政法机关聚焦主责主业,推出18大类104项具体实事举措,集中实施为民办实事项目1912项,解决群众“急难愁盼”问题13.9万件。自治区党委政法委积极协调自治区财政厅累计下达司法救助资金1201万元,自治区高级人民法院部署集中执行活动222次,执行到位金额43.97亿元。自治区人民检察院开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理活动,75件“挂案”全部清结,1219件群众来信“七日内程序性回复率100%”。自治区公安厅推出“365天×24小时”便民利民服务举措,累计受理办理政务服务事项712万件。自治区司法厅着力加强群众普法宣传教育,“四清单一办法”经验做法纳入全国“八五”普法规划。各级政法机关集中部署开展涉法涉诉信访案件评查化解专项行动,梳理出239件“5类重点案件”全部评查完毕,化解221件,化解率92.4%。
奋进新时代、护航新征程,需要政法干警焕发新面貌、锤炼新本领。广大政法干警表示,在“两个一百年”的历史交汇期,要持续推动政法队伍教育整顿走深走实,打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,为建设更高水平的平安宁夏、法治宁夏提供有力保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。(记者 王刚)