初秋时节,走进吴忠市利通区高家湖村,田间的玉米枝干郁郁葱葱,长势喜人,六级耕地保护责任人何家庆正走在田埂上巡查。
“平日里,我要对责任范围内的耕地和永久基本农田进行日常监督管护。每半月至少开展一次巡查,及时发现、制止和报告违法违规乱占耕地建房、乱堆乱放、倒排污染物、占用耕地种树种草等耕地‘非农化’‘非粮化’行为。并通过宁夏六级耕地保护监管手机App上报巡查、举证、整改等情况。”何家庆说。
记者注意到,在这块耕地的旁边,立有一个“严守耕地红线,扫码查询、扫码举报”等字样的水泥桩,顶部印有二维码。
据介绍,这是六级耕地保护责任人何家庆监管网格范围内的二维码警示桩,通过扫码,可查询地类、违法举报和政策信息公开等情况,相当于耕地的“电子身份证”。
“利通区全面落实区、乡(镇)、村和村民小组四级网格化管理耕地保护监管体系,目前已在利通区所有乡镇、村等显著位置设置永久基本农田保护碑41个、耕地保护监管责任牌116个、界桩660个,确定网格员685个在耕地保护监管系统内进行网格化管理。”利通区自然资源局工作人员高春婷介绍说。
今年,宁夏全面推行“六级”耕地保护网格化监管,建立起“自治区统筹、市县主责、乡镇主抓、村组落实”的耕地保护监管机制,科学设置自治区、市、县、乡、村和村民小组六级监管网格。在每个乡镇、行政村以及街道、农林场、居委会等显著位置,设立耕地保护标识牌和二维码警示桩,明确标注责任区域内耕地和永久基本农田位置、分布、耕地质量等信息,实行划区定责、分级保护,坚决遏制耕地“非农化”,有效防止永久基本农田“非粮化”。
据悉,为强化耕地保护监督管理工作,宁夏充分利用信息化、智能化等手段,建成耕地保护动态监测监管平台,以“月”为单位开展耕地变化“体检”,精准分析处置耕地数量变化情况,实现了耕地保护“天上看、地上查、网上管”,使违法行为发现在初始、解决在萌芽。
宁夏聚焦构建数量、质量、生态“三位一体”耕地保护格局,守总量、补增量,严把质量关,进一步加强补充耕地项目全流程管理,制定印发相关管理办法,健全完善补充耕地项目立项、实施、验收、建后管护制度,确保新增耕地数量、质量真实可靠;实施土壤改良和沟渠路林等建设,维护耕地生态功能;建立新增耕地来源正面清单和负面清单,指导市、县(区)在保护生态的前提下,实施补充耕地项目,防止出现破坏生态新增耕地情形。
近年来,宁夏实有耕地面积持续稳定在1800万亩左右,均超过国家下达的耕地保有量和永久基本农田保护任务量。“下一步,我们将采取‘长牙齿’的硬措施,坚决制止耕地非农化,防止非粮化;同时,运用好六级耕地保护网格化监管体系,将全区1805万亩耕地保护好,确保在国家耕地保护和粮食安全考核中取得优异成绩。”宁夏自然资源厅耕地保护监督处处长高岩介绍说。(记者 倪金凤 文/图/视频)